新证据：撤销河北省并入北京和天津

[size=15.555556297302246px]昨天微信朋友圈疯传的一篇《APEC后大 动 作～拆 分 河 北 成 定 局》文章被大家热议起来，基于京津冀一体化的大背景下，北京的出路在哪里？尤其是河北与北京的关系该如何处理？不知道多少专家学者甚至黎民百姓都在建议。

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[size=15.555556297302246px]此文《APEC后 大动 作～拆 分 河 北 成 定 局》据说来源于中国报道，暂且先不对其进行真伪的辨别，单说这种变化有没有可能性，在北京已经受到发展限制的当下，几乎没有什么不可能。但是会不会像文中说的那样，那就另当别论了。京津冀固有的行政区划调整在所难免，而且特别是一些传统的功能定位也需要更新。当然大的调整不可能由哪一个部门或人说了算，这需要更加深入的调研和论证。

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[size=15.555556297302246px]但现在已有迹象显现：就是石家庄的变化，大石家庄的政策提了很久，就在前不久石家庄将栾城、藁城、鹿泉三县并入石家庄变成了区，石家庄布局已经着手并付出实施，大石家庄是什么？面积增加那么多，大搞建设人口要引进那么多这不能不让人们想到要建直辖市的前奏，况且中央一直在提京津冀一体化、环渤海经济圈，此种提法此种做法确实让人感到拆分河北已露端倪。

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[size=15.555556297302246px]《APEC后 大动 作～拆 分 河 北 成 定 局》原文称，拆分河北大局已定～其核心内容：

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[size=15.555556297302246px]（一）撤销河北省，将河北省一分为三。即环北京区域、环渤海区域、环石家庄区域。

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[size=15.555556297302246px]（二）将环北京区域划归北京市，建立大北京经济区（首都经济圈）。这一区域包括廊坊、保定、张家口、承 德，形成“四星拱月”格局，如果把北京比作大五星的话，也可说是“五星照耀”格局，暗喻国旗飘扬。廊保承张四市总面积达10.48万平方公里，人口2370万，区域生产总值近5000亿。通过这一整合，北京面积将扩展5倍，达到12万平方公里（现有1.64万平方公里），常驻人口达到4300万（现1900多万）。城市发展空间大幅度提高。

[size=15.555556297302246px]（三）将唐山、秦皇岛、沧州三市划归天津市，形成紧密型环渤海经济区。

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[size=15.555556297302246px]（四）撤销河北省建制，建立石家庄直辖市。将原河北省行 政 机 构 直 接 转 变 为 石家 庄 直 辖 市 行 政 机 构（不 增 加 行 政 编 制 和 领 导 职 数）；原 石 家庄 市 机 构 相 应 转 变 为 直 辖 市 内 区 域 机 构。原 河 北 省 邢 台、邯 郸、衡 水 三 市，一 并 归 石 家庄 直 辖 市，作 为 直 辖 市 管 地 级 市。

[size=15.555556297302246px]根据以往的经验，我们不能完全否认这种调整的可能性，一般情况下一个政策的颁布都是先放风然后出来澄清最后确认实施。所以也很有可能这是内部高层的一个讨论稿，即使将来实现不了，但是高层在商讨或建议。也就是说，未来北京的发展已经不可能只靠自身了，必须要依托河北。北京的未来出路一定只在河北。

[size=15.555556297302246px]中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田今年4月份也提过类似观点，分 拆 河北 打 造大 北 京、大 天 津、大 石 家 庄 的 思 路 是 这 样 的， 把 环 京 津 离 石 家 庄 远 的 直 接 划 归 京 津管，成 立 石 家 庄 直 辖 市。这 种 大 破 大 立 的方 案 带 来 的 震 动 大，短 期 阵 痛 比 较 强，但 长 远来 看，会 省 去 因 行 政阻 力 带 来 的 问 题，也 可 以 解 决 北 京、天 津 地 域 小、辐 射 不 足 的 问题。

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[size=15.555556297302246px]实际上，从地理位置上看，从地图上看，京津冀本来就是不可分割的一个整体，由于政治和行政上的区位划分，同时也形成了阻碍京津冀经济一体化的藩篱，让北京一家独大，河北成了灯下黑，这就是北京作为首都吸附效应造成的恶果。

[size=15.555556297302246px]今年习主席总书记提出京津冀一体化战略后，这个概念也一度被炒作利用。不管是炒作还是利用，甚至一些谣言，但是京津冀一体化融合的趋势不可改变。

[size=15.555556297302246px]京津冀一体化，一直是这三地地方政府的一块“心病”。由于三地产业结构雷同、市场机制不完善、地方保护主义等各种原因，京津冀一体化一直进展缓慢。

[size=15.555556297302246px]在过去三地不是没有探讨过合作，但大都是碍于各自的GDP，也都在打自家那点小算盘，不可能从大格局的战略眼光促进三地发展。

[size=15.555556297302246px]京津冀一体化概念提出的很早，曾经提出过首都经济圈、环渤海经济圈，直到现在提的京津冀协同发展，此前提到首都经济圈，天津不乐意，因为突出了北京，提到环渤海经济圈，天津乐意，北京不乐意，核心问题就是行政体制。反正没河北啥事，河北生来就是牺牲自己保全京津的，河北没脾气。

[size=15.555556297302246px]所以最后闹出种种笑话。比如灯下黑，比如首钢为了避开天津卡脖子而选择唐山，比如廊坊想归北京北京也想要，但河北又不放，不放又不能太上心，担心最后还得被狼叼走，北京希望北边的河北吹点风赶走雾霾，但也知道雾霾很多是河北的贡献……

[size=15.555556297302246px]看北京周边地图更有趣，燕郊嵌入北京，三河、香河、大厂成为廊坊飞地。燕郊、涿州等地十几年前就实现了地址、邮编、电话、电网等的北京化，近些年房地产的发展更将北京和河北、天津的关系拉近了。河北需要北京，北京更需要河北。

[size=15.555556297302246px]京津冀一体化格局不久将发生巨大变化，这个是不可逆的潮流和趋势。而且最大的进展是，京津冀行政区划、综合交通、地形地貌和水系流域、人口分布、教育卫生、产业园分布等八幅地图8月底绘制完毕，已于近日上报给政府部门。

[size=15.555556297302246px]接下来就是等着国家战略意义上的京津冀一体化功能布局了。

[size=15.555556297302246px]（此信息来源：凤凰微博）